除了要在基础水利设施建设方面加大投入外，还要将工业文明带来的水资源过度开采、水源枯竭、水环境恶化，还原为农业文明的清洁水环境、小桥流水、河湖鱼虾充盈，让人民群众既享受到工业文明的物质成果，也享受到水文生态清新、捕鱼畅泳的乐趣。
今年的中央一号文件再次聚焦“三农”问题，且是新中国成立以来党中央首次出台关于水利建设的综合性文件，对于加快我国水利改革发展具有重大的指导意义。作为经济大省、人口大省、水资源大省，广东目前的水利建设现状堪称薄弱。只有全力争当水利发展排头兵，再现岭南水乡风情，既能防洪防旱，又能为经济更好更快发展提供保障，才能实现生态良好、人民幸福的愿景。
强化对农村地区的水利建设反哺正当其时
综观世界上的经济强国，大都水利设施建设非常好，水利综合效应比较大。广东作为全国经济总量大省，对全国财政贡献超过1/7，然而水利基础设施建设投入却欠账不少，特别是粤东西北地区的农业水利基础设施极其落后，甚至有的还不如内地省份。经济发展初期农村支持城市，后工业化时代城市反哺农村，其中最重要的反哺之一就是要加强农村的水利设施建设。广东的经济发展水平走在了全国前列，强化对广大农村地区的水利建设反哺正当其时，广东也必须像经济建设那样勇于争当全国水利建设的先行区。
争当水利发展排头兵是建设幸福广东的必然要求
近年，珠三角一些城市内涝严重，暴雨灾害导致水淹汽车达到数万辆，房屋货物损失以百亿元计；干旱灾害造成农民饮水困难及农作物颗粒无收；珠江流域两岸居民饱受咸潮影响，等等。这些都是我省水利规划建设和设施投入不到位的结果，也与省委提出建设幸福广东的目标要求格格不入。建设幸福广东，在经济建设取得巨大成绩的同时，还要保证广大人民群众的生命财产安全，最大限度地使人民群众的生命财产不受旱涝灾害的侵蚀，确保人民群众用上合格安全的水资源。因此，加大农村和城市水利设施建设力度迫在眉睫。
把水利基础设施建设与城市景观塑造结合起来
当今世界，良好的环境是一个国家或地区确立发展优势的重要组成部分。其中对自然灾害应对能力强、有良好的水文条件是发展环境中的重要因素之一。一个经常遭受旱涝灾害的地方，不会进入投资者的法眼，也难以吸引高素质人才集聚。对城市建设而言，加强水利基础设施建设，并与城市景观塑造结合起来，有利于丰富城市特色，也能为城市带来更大的美誉度。所以，广东各级领导干部要加大水利设施建设力度，有效应对旱涝、咸潮等灾害，把城市、农村的防涝防旱工程当作实实在在的民生工程来抓，才能为民众造就一个良好的生产生活环境。
再现岭南水乡风情
广东争当水利发展排头兵，除了要在基础水利设施建设方面加大投入、领先规划建设外，还有一项重要的工作是，将工业文明带来的水资源过度开采、水源枯竭、水环境恶化，还原为农业文明的清洁水环境、小桥流水、河湖鱼虾充盈，让人民群众既享受到工业文明的物质成果，也享受到水文生态清新、捕鱼畅泳的乐趣。这需要对多年来特别是改革开放以来，工业发展对小河小涌、大河大江造成的水污染进行彻底修复，推进生态脆弱地区的水生态修复，加快江河湖泊的水环境治理。要打造更多像广州东濠涌整改后那样的河道景观，并通过河道两岸的截污管网建设，杜绝生产、生活污水直接排向江河，促进生态清洁型小流域建设。针对有的地方工业污染扩大的趋势，要铁腕加强对重要生态保护区、水源涵养区、江河源头区、湿地的保护，保护好现有的未受到污染的江河水道。
此外，有必要采取相关配套措施，加大保护水环境的执法力度，加强保护水环境的宣传教育，让群众参与水环境建设，并充分发挥群众的监督作用和媒体的曝光警示作用，形成人人给力水环境、保护水生态的浓厚氛围。只有这样，我们才能再现岭南水乡风情，形成与江南水乡齐名的岭南水文化。
（作者系广东生产力研究会专家理事）
