茅台酒、进口廉价红葡萄酒零售价高出出厂价几倍，是否有价格垄断之嫌？水、电、汽油、天然气价格上涨是否涉嫌价格垄断？记者昨日就此采访了国家发改委有关反价格垄断部门负责人许昆林。
价格垄断多涉协会和龙头
由于我国正处于市场经济逐步完善的过程中，有关行业组织和企业的市场竞争法律意识还相当淡薄。最为典型的价格垄断协议的形式有两类：一是协会、理事会等行业组织召集有关企业商讨价格问题，统一调整有关价格；二是占据较大市场份额的大企业、重点企业主导有关行业会议，出面协调制定有关商品和服务价格。
据了解，有关企业和行业组织对价格垄断没有清晰的认识，一些行业组织认为协调价格是“行业服务”，甚至在刊物和文件上宣传有关内容，或者直接向社会发布公报。国家有关部门2010年查处的绿豆、米粉等串通涨价案和“新书一律不准打折”案就颇具代表性。
茅台五粮液涉嫌价格垄断
去年以来，一些地区茅台酒、进口廉价红葡萄酒被批发商层层加价，零售价超过批发价的数倍。水电油气等商品大多由垄断企业提供。这些产品的价格调整是否涉嫌价格垄断？
对此，许昆林说，单个酒类企业可以依法自主调整价格。如果茅台这样具有影响力的企业联合五粮液等大企业商议联合调整白酒价格，就有串通调价和价格垄断之嫌。
水电气、成品油由政府定价
他表示，与老百姓生活密切的水、电、气、成品油等商品价格由政府定价。这些商品价格的调整需要通过政府价格政策的制定和调整来解决。比如说，电力供应属于自然垄断。国家主要通过加强成本监审，合理确定其价格，因此电力价格调整不在《反价格垄断规定》的监管范围之内。
“《反价格垄断规定》主要针对的是市场调节价和一部分政府指导价。当然，石油行业有适度的竞争，某些方面它也是适用于这个规定的。如果中石油、中石化两家商定在北京范围内销售汽油不打折，这就属于价格串通，违反《反价格垄断规定》。”他说。
