万绿湖水直输东莞的项目方案已遭否决；西水东调工程的初步方案已经做好，预计要到“十二五”末期正式动工；东莞供水企业难以为继，调涨水价势在必行……昨日，在迎接党代会集中采访活动中，市水务局对与市民息息相关的供水问题详实解答。今年新上任的市水务局局长张国平称自己是水务行业的新兵，为了昨天的采访，他提前准备好资料。
[万绿湖水供莞]经济评估不合理遭专家否决
2008年，东莞与河源签订了《万绿湖直饮水项目合作框架协议》，此后该项目的进度一直备受关注。2009年，多家媒体报道该项目已进入实质性阶段。那么，这类优质水是否真能够直接输送东莞，让市民喝上万绿清泉呢？昨日，张国平向媒体透露，没到水务局任职之前，曾看到类似的媒体报道，大家都很受鼓舞，但是“到任后才知道不是那么回事。”
张国平解释，该项目在进入实际操作和专家论证环节时，得出四点结论：从水资源保障角度，万绿湖水明显优于东莞城市水源，具有战略意义；但是，从原水合理利用角度看来，实施直饮水工程，不能涵盖城镇居民用水的全部范围。东莞直饮水的需求量是6000立方米/天，规模小，而且直饮水在管网内停留的时间不能超过12个小时，否则将造成微生物超标。
同时，从工程技术角度，该直饮水项目需要跨越千山万水地大面积铺设管网，投资巨大，经济评估不合理。最后，省专家认为国内外城市的直饮水供水缺乏成功经验，据了解，曾有小区曾推行过直饮水计划，但因变质等原因基本失败和亏本。
张国平告诉记者，该项目已遭到专家们全部否决，认为需要慎重决策。这意味着，东莞市民想喝上优质的万绿湖水的梦想暂时破灭了。
[水价调整]水企“到了快要撑不住的地步”
今年下半年，市人大和市政协先后对放心水工程进行调研，所视察的市第六水厂和塘厦自来水公司等都普遍反映目前的水价偏低，水企难以为继，并晒出亏本账本。也有委员代表建议财政给予补贴，让水企更好地发展。
对此，张国平表示，目前东莞所有的供水企业都出现经营困难的问题，“城乡自来水企业有着公益性和垄断性两种属性，应属保本微利行业，利润规定在8%-12%，但东莞的水企利润普遍在4%左右，远远低于国家规定。”
为何会亏本？张国平表示，原本利润就低，上游成本提价了（如水资源费，2009年从每立方米0.025元上涨到了0.12元），到了下游收取水价这一环节，是由物价部门根据企业成本加适当利润来定，但往往在市民听证这一关无法通过。“市民对水质要求越来越高，但水价无法提，水企也没有进一步改进水质的能力，最终受害的还是广大的用户。”张国平透露，曾经发生过6个镇街的水企一起拒绝交纳水资源费的情况。
“如果投资体制不改变，将来这个状况还会继续下去。”张国平说，最近几年市财政投入大量资金进行放心水工程，也许暂时还不能兼顾民生的方方面面。因此，他希望市民能接受水价的合理调涨。
现场，水务局把专门印制的长三角和珠三角地区的自来水价格表的小卡片，派发给现场媒体。“重庆水资源那么丰富，每立方米水价4.3元，东莞的用水环境与深圳一样，深圳水价是2.3元，但东莞市区的水价仅仅为1.2元。”张国平认为，目前东莞的供水行业是不健康的，到了快要撑不住的地步，下来如何破解，有待分解。“我认为提水价是势在必行，目前的低价偏离了价值规律，不利于市民节约用水。”
[镇街分水]原方案暂时不会调整
在正常来水年，东莞每年可从东江分得20.95亿立方米的水量。今年7月，市政府出台《东莞市水资源分配方案》，分水到镇街。这一分水制方案实施近半年后，操作过程如何？接下来会否作出调整？昨日，张国平表示，原方案不会进行调整，希望各镇街和园区要继续加强用水管理。
据介绍，目前，镇街分水执行情况良好，没有发生超量取用水情况。实施前，该方案已征求和协调了28个镇街及3个园区的意见。此后，各镇街和园区都加强了自身取用水管理，执行分水总量控制目标。
实施上，从东江分水到莞，再到分水到镇街，东莞花了近两年时间。这两年时间，除了研究制定方案，更多的是沟通镇街。接下来，镇街分水是否有所调整？张国平表示，在省没有调整东莞的分水总量前，东莞的镇街分水方案是不会调整的。“分给东莞的水量是定死的了，镇街只能在这个蛋糕里面分。希望大家能节约用水。”张国平表示。
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西江水调莞东莞要花近百亿
作为推进珠三角一体化战略的一项重大工程，“西水东调”工程一直备受关注。这一工程，将于何时正式开展？东莞需要投入多大？分到的用水又将有多少？在接受媒体群访时，张国平详细介绍了这一工程与东莞的关系。
东莞能分到5亿m 3用水量
据介绍，“西水东调”工程从位于佛山市顺德区甘竹滩-东海水道的西江取水，沿途经过二级加压泵站分水给广州番禺、南沙区后，通过隧洞在虎门大桥下游穿越狮子洋，经过虎门泵站加压，分别输水东莞市和深圳市，输水管干线总长约95km，工程总投资约236亿元。
张国平表示，西水东调的取水流量为80m3 /s，其中广州番禺南沙区30m3 /s、深圳28m3 /s，而东莞则为22m3/s.工程年调水量约20 .7亿m3，初步规划分配给东莞市的水量约5亿m3.“东莞需要投入80亿元，此外，由于西水沿涂要经过三个加压泵站，工程费用也要三市进行分摊，东莞分摊的费用约11个亿。”
据张国平介绍，市水务局目前正在组织设计单位开展《东莞市关于“西水东调”工程有关问题的研究》，围绕东莞“西水东调”工程的重要性、调水规模、受水区域、交水点、调水水价、工程投资等关键问题进行深入研究。
此外，接下来的重点之一是协调处理好西水东调工程与江库联网工程及原有水源工程之间的关系。“要把西水与我市江库联网并联、配套使用，与全市供水一张网结合起来。”张国平透露，工程可能要到“十二五”末期才能开始动工。
取水口五点梅水库或扩容
优质的西江水入莞后，东莞哪里是取水口？张国平说，长安五点梅水库将成为东莞“西水东调”工程的交水点。然而，五点梅水库的库容仅几百万立方米，属于小型水库，远远不够满足西水东调的需求。
为此，张国平透露，下一步将结合长安新区围海造田工程对土方量的需求，开展五点梅水库挖山扩容工程的论证工作，以满足西水东调的技术要求，同时另一方面也可解决长安新区填海需求。
此外，东莞还考虑将江库联网工程的西线水库作为“西水东调”工程的调蓄水库，但需要经过进一步论证。同时，鉴于目前东莞联网水库的污染状况，下一步需加紧开展联网水库的水源保护工作。
张国平表示，西江虽然水量丰富，现状水质优良，但必须考虑到长距离调水的风险，做好突发水安全事故的应急预案。鉴于“西水东调”工程投资巨大，并具有一定的风险性，下一步将研究解决东莞市缺水问题的替代方案，例如采用东江雨洪资源、中水回用以及海水淡化利用等方案。
“重庆水资源那么丰富，每立方米水价4 .3元，东莞的用水环境与深圳一样，深圳水价是2.3元，但东莞市区的水价仅为1.2元。”
“城乡自来水企业有着公益性和垄断性两种属性，应属保本微利行业，利润规定在8 %- 1 2 %，但东莞的水企利润普遍在4 %左右，远远低于国家规定。”
“市民对水质要求越来越高，但水价无法提，往往在市民听证这一关无法通过。水企也没有进一步改进水质的能力，最终受害的还是广大的用户。”
———市水务局局长张国平表示，希望市民能接受水价的合理调涨
